4月13日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，介紹今年一季度我國經濟形勢。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，初步判斷，一季度我國經濟實現(xiàn)良好開局，“今年一季度，我國經濟延續(xù)去年三季度以來的良好勢頭，保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢”。 

    經濟增長質量效益進一步提* 

    嚴鵬程表示，今年一季度我國市場預期持續(xù)改善，微觀活力繼續(xù)增強；市場用工需求回暖，就業(yè)保持總體穩(wěn)定；產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，外需整體有所改善；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤和財政收入增長較快，經濟增長的質量和效益進一步提*。 

    嚴鵬程說，尤其值得一提的是，一些實物量指標和先導指標回升轉好，一季度全社會用電量約1.45萬億千瓦時，同比增長6.9%；鐵路貨運量增長15.3%。3月份制造業(yè)PMI為51.8%，連續(xù)6個月保持在51%以上。 

   “我們初步判斷，一季度我國經濟實現(xiàn)良好開局?！眹砾i程說，當然，由于制約我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的內外部因素依然較多，結構性失衡問題仍較突出，經濟回升的穩(wěn)定性和可持續(xù)性仍有待觀察。 

    PPI有望逐季穩(wěn)步回落 

    今年以來，PPI漲幅顯著擴大，1月份為6.9%，2月份達到7.8%。這一數(shù)據為2008年10月份以來的新高，3月份也高達7.6%。 

   “可用兩個‘80％以上’來解釋PPI上漲的原因?！眹砾i程說，一季度PPI同比上漲7.4％，其中去年價格上漲的翹尾影響約為6個百分點，約占81.1％；鋼鐵、有色、石化等8個重點上中游行業(yè)價格影響PPI同比上漲約6.3個百分點，約占總漲幅的85.3％。 

    “目前看，一季度PPI同比漲幅可能是今年全年比較高，后期有望呈逐季穩(wěn)步回落態(tài)勢?！彼治稣f，一是翹尾因素影響將逐季回落，據測算，二三季度PPI中的翹尾影響將分別降至4.7個和4.2個百分點，四季度僅有1.6個百分點；二是部分上中游行業(yè)價格有望總體趨穩(wěn)。 

    他指出，當前我國經濟呈穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢，總需求相對平穩(wěn)，出現(xiàn)顯著擴張的可能性較小；部分重點行業(yè)市場供求關系雖有所改善，但產能過剩尚未有實質性改變，鋼材、煤炭、有色等產品價格經歷前期恢復性上漲后，后期將保持總體平穩(wěn)。 

    PPP項目落地明顯加快 

    在回答本報記者關于PPP的問題時，嚴鵬程表示，隨著適應期逐漸過去，各方面實操水平不斷提*，2016年下半年以來，PPP項目落地速度明顯加快。據統(tǒng)計，截至2017年3月底，已公布社會資本方中標人的PPP項目達到2579個，其中約52%是在2016年7月以來落地的。同時，PPP項目落地的確還受到一些因素的制約，如基層政府PPP項目操作能力不足、合格社會資本方較為缺乏等。 

    當前，是否面臨社會資本進入PPP難的問題？對此，嚴鵬程說，經過深入調研分析，實際情況與大家的印象有一些出入。據有關研究機構統(tǒng)計，民營企業(yè)2016年共有724個項目單獨或者作為聯(lián)合體牽頭人中標，占總落地項目數(shù)量的51%。與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)在中標的PPP項目個數(shù)上具有優(yōu)勢，但民營企業(yè)的投資規(guī)模占比相對較小，主要是投資規(guī)模在10億元以下的小型PPP項目，投資規(guī)模大、回收期長的高速公路、軌道交通等重大基礎設施項目參與較少。 

    嚴鵬程說，在PPP項目落地方面將重點抓好3件事：一是抓示范。繼續(xù)做好市政工程領域和遼寧等重點地區(qū)PPP創(chuàng)*工作，實施一批高質量的PPP項目，盡快形成示范效應。二是抓PPP項目證券化。去年，國家發(fā)展改革委和證監(jiān)會聯(lián)合出臺了相關文件，將進一步加強與證監(jiān)會協(xié)作，持續(xù)推進PPP項目證券化。三是抓實務操作培訓。針對基層部門PPP實操能力普遍不足的問題，加強政策和實務操作培訓，盡快推出一批具有參考價值和示范效應的PPP項目案例，供各方在推廣PPP模式時學習借鑒